教育部：不得以中高考成績或升學(xué)率片面評價學(xué)校和教師

教育部等八部門日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》要求各地要樹立正確的政績觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀，不得以中高考成績或升學(xué)率片面評價學(xué)校、校長和教師，堅(jiān)決克服“唯升學(xué)”“唯分?jǐn)?shù)”的傾向。把師德表現(xiàn)和教育教學(xué)實(shí)績作為崗位晉升的重要依據(jù)，健全績效工資激勵，完善學(xué)?？冃ЧべY分配辦法，向教育教學(xué)實(shí)績突出的一線教師和班主任傾斜；對具有高級職稱、堅(jiān)持在教學(xué)一線工作至退休且教學(xué)業(yè)績突出的教師，尤其是長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師，要加大榮譽(yù)表彰和物質(zhì)獎勵力度，促進(jìn)優(yōu)秀教師長期從教、終身從教。

《意見》指出，保證教育教學(xué)自主權(quán)。鼓勵支持學(xué)校結(jié)合本地本校實(shí)際，辦出特色、辦出水平。強(qiáng)化學(xué)校課程實(shí)施主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際科學(xué)構(gòu)建基于學(xué)校辦學(xué)理念和特色的校本課程。學(xué)校在遵循學(xué)科教學(xué)基本要求基礎(chǔ)上，可自主安排教學(xué)計劃、自主運(yùn)用教學(xué)方式、自主組織研訓(xùn)活動、自主實(shí)施教學(xué)評價；對于學(xué)科間關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，可自主統(tǒng)籌實(shí)施跨學(xué)科綜合性主題教學(xué)。

同時，要充分發(fā)揮教師課堂教學(xué)改革主體作用，鼓勵教師大膽創(chuàng)新，改進(jìn)教育教學(xué)方法，開展豐富多彩的教育教學(xué)活動，積極探索符合學(xué)科特點(diǎn)、時代要求和學(xué)生成長規(guī)律的教育教學(xué)模式。

《意見》要求嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，依法保障學(xué)校和教師加強(qiáng)對學(xué)生的教育管理。大力精簡、嚴(yán)格規(guī)范各類“進(jìn)校園”專題教育活動，有效排除對學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的干擾。

《意見》要求強(qiáng)化評價導(dǎo)向作用。建立健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價體系，強(qiáng)化過程性和發(fā)展性評價，更加注重評價學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量的實(shí)際成效，并作為對學(xué)校核定績效工資總量、對校長教師實(shí)施考核表彰的重要依據(jù)，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)校持續(xù)改進(jìn)提高辦學(xué)水平。各地要樹立正確的政績觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀，不得以中高考成績或升學(xué)率片面評價學(xué)校、校長和教師，堅(jiān)決克服“唯升學(xué)”“唯分?jǐn)?shù)”的傾向。

《意見》提出強(qiáng)化校內(nèi)激勵作用。學(xué)校要構(gòu)建完善的教師激勵體系，充分激發(fā)廣大教師的教育情懷和工作熱情。注重精神榮譽(yù)激勵，積極開展優(yōu)秀教師、教學(xué)能手、師德標(biāo)兵和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)等評選活動，充分展示教師的突出表現(xiàn)；強(qiáng)化專業(yè)發(fā)展激勵，鼓勵和保障教師參加培訓(xùn)、教研、學(xué)術(shù)研究等活動，及時幫助教師診斷改進(jìn)教育教學(xué)問題，提高教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)成長。

完善崗位晉升激勵，切實(shí)落實(shí)教師崗位職責(zé)，把師德表現(xiàn)和教育教學(xué)實(shí)績作為崗位晉升的重要依據(jù)；健全績效工資激勵，完善學(xué)?？冃ЧべY分配辦法，向教育教學(xué)實(shí)績突出的一線教師和班主任傾斜；突出關(guān)心愛護(hù)激勵，堅(jiān)持把解決思想問題與實(shí)際問題相結(jié)合，加強(qiáng)思想政治工作和人文關(guān)懷，增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感。

《意見》要求，建立健全辦學(xué)激勵機(jī)制，加大優(yōu)秀校長教師表彰宣傳力度，新增績效工資總量主要用于獎勵性績效工資分配，進(jìn)一步提高獎勵性績效工資在績效工資總量中的占比，核定時向提高辦學(xué)質(zhì)量成效顯著的學(xué)校傾斜；對具有高級職稱、堅(jiān)持在教學(xué)一線工作至退休且教學(xué)業(yè)績突出的教師，尤其是長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師，要加大榮譽(yù)表彰和物質(zhì)獎勵力度，促進(jìn)優(yōu)秀教師長期從教、終身從教。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要完善社會監(jiān)督。建立健全學(xué)校辦學(xué)信息公開制度，重點(diǎn)公開課程設(shè)置、教學(xué)安排、招生入學(xué)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等信息，保證學(xué)生家長及社會公眾對學(xué)校重要事項(xiàng)的知情權(quán)。建立學(xué)校與社區(qū)溝通聯(lián)系制度，及時聽取社區(qū)和人大代表、政協(xié)委員等方面人士對學(xué)校工作的意見建議。