2024年高校部分特殊類型招生工作十六問解析

一、請簡要介紹下《通知》出臺的背景。

答：藝術(shù)類專業(yè)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等特殊類型考試招生是高校招生工作的重要組成部分。為貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)決策部署，加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)招生工作，2021年9月，教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，會同體育總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，提出完善和規(guī)范藝術(shù)類專業(yè)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生的系列舉措，相關(guān)規(guī)范管理措施已于2021年起逐步實(shí)施，相關(guān)招考政策將于2024年落地。

文件發(fā)布以來，教育部會同有關(guān)部門、各地各高校大力推進(jìn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)體育專項(xiàng)全國統(tǒng)測，嚴(yán)格規(guī)范高校?？?，加強(qiáng)考評人員管理，逐步提高文化成績要求，取得了積極成效。

2024年高校特殊類型考試招生工作即將開始，為指導(dǎo)各地各高校穩(wěn)妥做好相關(guān)工作，教育部印發(fā)了《通知》，對藝術(shù)類專業(yè)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等考試招生工作進(jìn)行細(xì)化部署，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展。

二、《通知》中的特殊類型招生主要有哪些？

答：《通知》主要明確了2024年高校藝術(shù)類專業(yè)招生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生和保送生招生的具體政策，包括招生專業(yè)、招生計(jì)劃、報(bào)考資格審核、考試組織實(shí)施、招生錄取等工作具體要求。

三、藝術(shù)類專業(yè)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生工作的總體思路是什么？

答：2024年藝術(shù)類專業(yè)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作將深入貫徹黨的二十大精神，服務(wù)建設(shè)高質(zhì)量教育體系，認(rèn)真落實(shí)2021年印發(fā)的《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》和《教育部 國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》等部署要求，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護(hù)教育公平出發(fā)，統(tǒng)籌做好考試招生各項(xiàng)工作，確保嚴(yán)格規(guī)范、公平公正和平穩(wěn)有序。一是提升選拔科學(xué)性。根據(jù)不同專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求，大力推進(jìn)分類考試，為有藝術(shù)體育特長的孩子創(chuàng)造公平發(fā)展的機(jī)會。穩(wěn)步提高考生文化課成績要求，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育更加注重培養(yǎng)藝體學(xué)生的基本素養(yǎng)和文化底蘊(yùn)。二是減輕考生負(fù)擔(dān)。全面實(shí)施藝術(shù)類專業(yè)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)體育專項(xiàng)的統(tǒng)考統(tǒng)測，切實(shí)減輕考生和家長考試負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)考生理性報(bào)考。三是嚴(yán)格規(guī)范管理。在考試組織中嚴(yán)格考試監(jiān)督管理，建立健全校外評委制度、考評人員回避制度、“黑名單”制度等，堵塞利益交換空間，保證公平公正。

四、藝術(shù)類專業(yè)招生采用什么考試評價(jià)方式？

答：高校藝術(shù)類專業(yè)招生實(shí)行“文化素質(zhì)+專業(yè)能力”的考試評價(jià)方式，文化素質(zhì)使用高考文化課考試成績，專業(yè)能力使用藝術(shù)類專業(yè)考試成績。藝術(shù)類專業(yè)考試包括省級統(tǒng)考（含省際聯(lián)考）和高校校考，根據(jù)不同藝術(shù)類專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求實(shí)行分類考試。省級統(tǒng)考由省級招生考試機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聯(lián)合組織實(shí)施。少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高、對考生藝術(shù)天賦、專業(yè)技能或基本功要求較高的高校藝術(shù)類專業(yè)，可按程序申請?jiān)谑〖壗y(tǒng)考基礎(chǔ)上組織校考，由招生高校組織實(shí)施。

五、哪些專業(yè)屬于藝術(shù)類專業(yè)？哪些藝術(shù)類專業(yè)需組織專業(yè)考試？

答：2023年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中“藝術(shù)學(xué)”門類下設(shè)各專業(yè)，以及《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》中高等職業(yè)教育本科和?？茖I(yè)“藝術(shù)設(shè)計(jì)類”“表演藝術(shù)類”下設(shè)各專業(yè)和“民族文化藝術(shù)類”“廣播影視類”等部分專業(yè)，統(tǒng)稱為藝術(shù)類專業(yè)。

藝術(shù)類專業(yè)分為兩類：一類是不組織專業(yè)考試的專業(yè)，包括藝術(shù)史論、藝術(shù)管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、戲劇學(xué)、電影學(xué)、戲劇影視文學(xué)、廣播電視編導(dǎo)、影視技術(shù)等；一類是可組織專業(yè)考試的專業(yè)，包括音樂類、舞蹈類、表（導(dǎo)）演類、播音與主持類、美術(shù)與設(shè)計(jì)類、書法類、戲曲類等，相關(guān)高?？筛鶕?jù)本校人才培養(yǎng)實(shí)際確定是否使用專業(yè)考試成績。

六、對于藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考，《通知》提出了哪些要求？

答：一是進(jìn)一步擴(kuò)大省級統(tǒng)考范圍。2024年起，各?。▍^(qū)、市）省級統(tǒng)考對音樂類、舞蹈類、表（導(dǎo)）演類、播音與主持類、美術(shù)與設(shè)計(jì)類、書法類等科類基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，戲曲類實(shí)行省際聯(lián)考。對于考試組織確有困難的個(gè)別科類，有關(guān)省份可通過省際聯(lián)考或“考評分離”等方式實(shí)施。

二是提升省級統(tǒng)考的水平和質(zhì)量。各?。▍^(qū)、市）按照藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考有關(guān)工作規(guī)范，結(jié)合高校人才選拔需求，合理設(shè)置省級統(tǒng)考科類和考試科目，優(yōu)化完善省級統(tǒng)考考試內(nèi)容、考務(wù)組織和評價(jià)機(jī)制?？茖W(xué)劃定省級統(tǒng)考合格線，滿足不同層次、類別高校選拔工作需要。

三是穩(wěn)步提高文化課成績要求。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)不同藝術(shù)類專業(yè)人才選拔培養(yǎng)需求，因地制宜、分類劃定、穩(wěn)步提高藝術(shù)類專業(yè)高考文化課成績錄取控制分?jǐn)?shù)線。

七、藝術(shù)類專業(yè)采取什么樣的招生錄取辦法？

答：藝術(shù)類專業(yè)依據(jù)考生高考文化成績、專業(yè)考試成績，參考綜合素質(zhì)評價(jià)進(jìn)行招生錄取。分為四類情況：

（1）對于不使用專業(yè)考試成績的專業(yè)，直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評價(jià)，擇優(yōu)錄取。

（2）對于使用省級統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的專業(yè)，在考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績均達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）藝術(shù)類專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績按比例合成的綜合成績擇優(yōu)錄取，其中高考文化課成績所占比例原則上不低于50%，具體投檔錄取辦法由各?。▍^(qū)、市）確定。

（3）對于少數(shù)組織?？嫉母咝Ｋ囆g(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）普通類專業(yè)本科批次錄取控制分?jǐn)?shù)線、省級統(tǒng)考成績合格且達(dá)到學(xué)校劃定的成績要求基礎(chǔ)上，依據(jù)考生志愿和校考成績擇優(yōu)錄取。鼓勵(lì)?？几咝＝Y(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求，進(jìn)一步提高考生高考文化課成績錄取要求。對于在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生，高?？商剿鞲呖嘉幕n成績破格錄取，具體辦法由招生高校提前向社會公布。

（4）對于實(shí)行省際聯(lián)考的高校戲曲類專業(yè)，使用省際聯(lián)考成績作為考生專業(yè)考試成績。在考生高考文化課成績達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）戲曲類專業(yè)高考文化課錄取控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生志愿和省際聯(lián)考成績擇優(yōu)錄取。

八、藝術(shù)類專業(yè)采取怎樣的投檔錄取模式？

答：藝術(shù)類專業(yè)投檔錄取辦法由各省（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際確定?！锻ㄖ芬蟾鞯胤e極推行平行志愿投檔模式，增加高校和考生的雙向選擇機(jī)會，提高考生志愿匹配率和滿意度。

使用專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)錄取工作安排在各?。▍^(qū)、市）相應(yīng)普通本科、高職（?？疲┡伍_始前進(jìn)行，相關(guān)辦法由各省級招生考試機(jī)構(gòu)提前向社會公布。

九、2024年高水平藝術(shù)團(tuán)是否從招生環(huán)節(jié)選拔？

答：根據(jù)2021年印發(fā)的《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，自2024年起，高校高水平藝術(shù)團(tuán)不再從高校招生環(huán)節(jié)選拔，由相關(guān)高校從在校生中遴選培養(yǎng)。

十、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的報(bào)名資格有什么要求？

答：根據(jù)2021年印發(fā)的《教育部 國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，從2024年起，符合生源省份高考報(bào)名條件，獲得國家一級運(yùn)動(dòng)員（含）以上技術(shù)等級稱號者方可報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。從2027年起，符合生源省份高考報(bào)名條件，獲得國家一級運(yùn)動(dòng)員（含）以上技術(shù)等級稱號且近三年在體育總局、教育部規(guī)定的全國性比賽中獲得前八名者方可以報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

十一、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的體育測試有何變化？

答：2024年起，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)所有項(xiàng)目的體育測試全部實(shí)施全國統(tǒng)考，與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)招生的體育專項(xiàng)考試統(tǒng)一組織，統(tǒng)一采用體育總局相關(guān)體育專項(xiàng)考試方法與評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。高校不再組織相關(guān)項(xiàng)目的?？?。

十二、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)錄取對文化課成績有什么要求？

答：2024年起，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考生文化考試成績?nèi)渴褂媒y(tǒng)一高考文化課考試成績。高校按照本校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)要求，合理確定本校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)錄取考生文化課成績要求。部分“雙一流”建設(shè)高校對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份普通類專業(yè)本科批次錄取控制分?jǐn)?shù)線；其他高校對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份普通類專業(yè)本科批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的80%。對于體育專業(yè)成績突出、具有特殊培養(yǎng)潛質(zhì)的考生，高?？商剿鞲呖嘉幕n成績破格錄取，具體辦法由招生高校提前向社會公布。

十三、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生錄取程序是什么？

答：報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的考生，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照體育總局指定的方式（詳細(xì)報(bào)名信息見“中國運(yùn)動(dòng)文化教育網(wǎng)”或“體教聯(lián)盟APP”），申請報(bào)考有關(guān)高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生項(xiàng)目。

招生高校對考生報(bào)考資格進(jìn)行審核后，符合條件的考生可參加體育總局組織的對應(yīng)項(xiàng)目體育測試。

高考前，招生高校根據(jù)考生體育測試成績提出本校相關(guān)項(xiàng)目體育合格成績要求，確定并公示本校的體育考試合格考生名單，明確相應(yīng)考生的高考文化課成績錄取要求。

高考成績公布后、志愿填報(bào)前，招生高校在高考文化課成績達(dá)到要求的合格考生范圍內(nèi)，依據(jù)本校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)各項(xiàng)目招生計(jì)劃和考生體育測試成績，擇優(yōu)確定入圍考生名單并公示。入圍考生人數(shù)不超過高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生計(jì)劃數(shù)。

入圍考生按照所在?。▍^(qū)、市）招生錄取工作安排填報(bào)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的學(xué)校志愿，投檔錄取工作安排在相應(yīng)普通本科批次開始前進(jìn)行。招生高校按照公布的錄取規(guī)則，根據(jù)入圍考生填報(bào)的志愿和體育測試成績擇優(yōu)錄取。

對于有關(guān)高校錄取的考生，高考文化課成績不低于該高校相關(guān)專業(yè)在考生所在?。▍^(qū)、市）錄取分?jǐn)?shù)線下20分的，可錄取至高校對應(yīng)的普通專業(yè)；其余考生錄取至高校的體育學(xué)類專業(yè)。

十四、高校保送生對保送資格有什么要求？

答：根據(jù)教育部等部門有關(guān)規(guī)定，中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽國家集訓(xùn)隊(duì)成員、部分外國語中學(xué)推薦的優(yōu)秀學(xué)生、公安英烈子女、退役運(yùn)動(dòng)員等人員具備高校保送資格。高?？砂凑照猩咭?guī)定從上述人員中招收保送生，其中公安英烈子女按有關(guān)規(guī)定只能保送至公安類院校。

十五、高校保送生的錄取專業(yè)如何安排？

答：有關(guān)高校招收中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽國家集訓(xùn)隊(duì)成員保送生原則上錄取至與學(xué)生特長相關(guān)的基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)。

高校招收的外國語中學(xué)推薦保送生，繼續(xù)加大向國家“一帶一路”建設(shè)發(fā)展所需語種專業(yè)及國家急需緊缺語種專業(yè)傾斜。2024年起，北京外國語大學(xué)、上海外國語大學(xué)、外交學(xué)院可繼續(xù)招收少量外國語中學(xué)推薦保送生就讀英語語種相關(guān)專業(yè)，單獨(dú)編班，單獨(dú)制定培養(yǎng)方案，選拔培養(yǎng)英語類拔尖人才；其他高校招收的外國語中學(xué)推薦保送生限定就讀除英語以外的小語種相關(guān)專業(yè)。鼓勵(lì)相關(guān)高校培養(yǎng)“小語種+”復(fù)合型人才。保送至小語種相關(guān)專業(yè)的學(xué)生入校后不得轉(zhuǎn)入小語種以外的相關(guān)專業(yè)。

十六、特殊類型招生的監(jiān)督制約機(jī)制有哪些？

答：《通知》要求各地和有關(guān)高校要建立健全多級監(jiān)督制約機(jī)制，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同發(fā)力。認(rèn)真執(zhí)行高校招生信息公開制度，按工作要求及時(shí)公布有關(guān)信息，主動(dòng)接受社會監(jiān)督。未按要求公示的有關(guān)特殊類型考生一律不得錄取。暢通社會監(jiān)督舉報(bào)渠道，完善考生申訴復(fù)核機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。

同時(shí)，要求各地和有關(guān)高校嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律要求。對在特殊類型考試招生中有違規(guī)違紀(jì)行為的考生、高校及有關(guān)工作人員，嚴(yán)格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任。